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作為2017年深化經濟體制改革主要工作之一，全國統一碳排放權交易市場啟動在即。權威媒體報道稱，全國碳市場啟動初期，相關思路將有所調整，將不會納入原定的八大行業，而是先納入電力、水泥、電解鋁三大行業。 

全國碳市場掘金時代來臨 啟動初期思路或微調

6月6日，國家發改委透露，今年將啟動全國碳排放權交易市場，進一步編制全國碳排放交易權市場建設總體方案，加強碳排放權交易的基礎支撐能力，并且選擇基礎條件較好的行業作為主要率先啟動。 

《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案部門分工》也明確表示，我國將推動區域性碳排放權交易體系向全國碳排放權交易市場順利過渡，并于今年啟動運行全國碳排放權交易市場。 

按照原計劃，全國碳排放權交易市場將覆蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、民航等8大類32個子行業，將會覆蓋20億-30億噸二氧化碳排放量，我國將取代歐盟成為全球***大的碳市場。 

如今，全國碳市場啟動逐漸加速，相關工作正不斷完善。來自《經濟參考報》消息，碳市場啟動初期，將不會納入原定的八大行業，而是先納入電力、水泥、電解鋁等行業，目前這三大行業配額分配方案初定。 

碳市場啟動初期為何只納入電力、水泥、電解鋁三個行業？有知情人士透露，部分省份排放核查與復查工作進度嚴重拖后，而且數據報送質量較低，這三個行業數據基礎較好，其他五個行業等后續條件成熟時逐步納入。 

另外，針對2013年北京、上海等已經開展了碳交易試點的7個省市，相關部門回應，試點碳市場并不會因為全國碳市場的建立而立即取消，而是會并行運行一段時；并且針對碳配額的定價問題，發改委已經組織討論。 

備受關注的全國碳市場啟動在即，各項準備工作也已進入沖刺階段，碳排放權配額總量設定與分配方案也已獲批準，相應的注冊登記系統、交易系統等公共基礎設施建設也在推進中。 

據悉，為推動全國碳市場的建設和運行，我國將加快建立全國碳排放權交易制度，包括出臺《碳排放權交易管理條例》及有關實施細則，建立碳排放權交易市場國家和地方兩級管理體制，建設全國碳排放權交易注冊登記系統及災備系統，建立長效、穩定的注冊登記系統管理機制等。 

相關配套設施齊全后，當全國性的碳市場建立以后，其交易規模頗為可觀。根據東方證券的測算，國內碳排放總量超過100億噸/年，以納入碳交易市場比重30%~40%測算，未來***碳排放配額交易市場規模將在30億噸以上，以全國碳排放交易體系內40元/噸左右的碳價計算，全國碳排放權配額交易市場市值總規模將達到1200億元。 

面對千億市場的誘惑，目前眾多企業已做好相關準備。作為國內五大發電集團之一，***華能集團早就參與到了碳市場中，并于2010年成立了專門的平臺公司，即華能碳資產經營有限公司。

鑒于碳市場政策波動大，業內人士認為，企業參與碳市場交易，一定要建立健全的風險管理控制體系，明確風險控制目標，進行風險管控；有效利用相關政策有利于把握發展先機，同時保障投融資合法合規。
(來源：***環保在線)